Что такое Сколково

Время публикации: 09.08.2011 14:32 | Последнее обновление: 09.08.2011 14:42

В мае 2012 года в Сколково состоится матч на первенство мира Ананд - Гельфанд.

Взято из статьи в Википедии:

Инновационный центр «Ско?лково» (российская «Кремниевая доли?на») — строящийся современный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий. В комплексе будут обеспечены особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: телекоммуникации и космос, медицинская техника, энергоэффективность, информационные технологии, а также ядерные технологии. Федеральный закон Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“» был подписан президентом Российской Федерации Д. А. Медведевым 28 сентября 2010 г. Проект Сколково направлен на создание благоприятной среды для концентрации международного интеллектуального капитала, способного генерировать инновации. Комплекс располагается на территории городского поселения Новоивановское и городского поселения Одинцово, вблизи деревни Сколково, в восточной части Одинцовского района Московской области, в 2 км к западу от МКАД на Сколковском шоссе. Завершение строительства первых объектов намечено на 2011 год, а основная программа строительства будет выполнена в 2015 году.

Хронология

Некоторые журналисты полагают, что идея крупного инновационного центра была навеяна Медведеву обращением Максима Калашникова 15 сентября 2009 г. Другие журналисты полагают, что идея «Футурополиса» Калашникова взята не полностью: откинуты социальные инновации. Сам Калашников считает, что в Кремле смешали его идею футурополиса и Кремниевой долины. Так или иначе, осенью 2009 г. Медведев обратил внимание на письмо Калашникова и поручил правительству РФ рассмотреть его предложения.

12 ноября 2009 года в ежегодном послании Президента России Федеральному собранию впервые было заявлено: «… надо завершить разработку предложений по созданию в России мощного центра исследований и разработок, который был бы сфокусирован на поддержку всех приоритетных направлений, именно всех направлений. Речь идёт о создании современного технологического центра, если хотите, по примеру Силиконовой долины и других подобных зарубежных центров».

31 декабря 2009 года Д. А. Медведев издал распоряжение № 889-рп «О рабочей группе по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов». Руководителем рабочей группы в начале года был назначен первый замруководителя администрации президента, зампредседателя комиссии по модернизации Владислав Сурков.

15 февраля 2010 года Владислав Сурков в статье «Чудо возможно» в газете «Ведомости» впервые рассказал, где и зачем Россия создаст национальный аналог Кремниевой долины. По его словам, в неё «пересадят» инновации, которые сперва вырастят в кластерах отечественные корпорации. Сурков пригласил читателей «Ведомостей» придумать название и спроектировать Кремниевую долину методом краудсорсинга (сrowdsourcing), или, как говорили раньше, «народной стройки» и предложил присылать идеи, планы, концепты на сайт газеты. «Мы все их изучим. Лучшие в обобщённом виде лягут в основу проекта, который будет утверждаться на самом высоком уровне». Среди мест, где может быть построен российский аналог американской Кремниевой долины, назывались Томск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск, а также ряд территорий в непосредственной близости от Москвы. Блоггер-публицист Алексей Навальный по прочтении этой статьи дал прогноз, что «построят всё это дело в Сколково. Потому что там „и так уже инновации, а многие даже на английском говорят“. При принятии решений принципиальным моментом станет то, что Шувалову удобно ездить с дачи».

18 марта 2010 года на встрече со студентами-победителями Олимпиад президент России Д. А. Медведев объявил о планах создать в Сколкове ультрасовременный научно-технологический комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий. Президент мотивировал своё решение следующим образом: «Будем строить этот центр в том месте, где у нас есть неплохой задел для того, чтобы это сделать быстро. Скорость имеет особое значение. Поэтому будем строить его в Сколково.» Это решение вызвало критику со стороны ряда журналистов и политиков.

21 марта 2010 года В. Ю. Сурков пояснил, что собственно строительство центра технологий в Сколково займет 3-7 лет: «Сначала будет строиться ядро города, его центральная часть, потом оно будет разрастаться уже в значительной степени самостоятельно, без какого-то участия государства». По его словам, научная среда там может сформироваться за 10-15 лет.

31 марта 2010 года Виктор Вексельберг в интервью телеканалу «Россия 24», в частности, обратился к телезрителям с просьбой придумать название проекту.

5 апреля 2010 года в интервью газете «Ведомости» В. Ю. Сурков, заявил, что «в сколковском проекте будет сформирован научно-технический совет, в который войдут российские и иностранные ученые, инженеры и эксперты. У совета будут два сопредседателя. С российской стороны — лауреат Нобелевской премии Жорес Алферов; он предложит кандидатуру второго сопредседателя — от иностранцев». Алферов передал через помощницу, что «встречался» с Сурковым, но комментировать эту тему не готов.

28 апреля 2010 года Виктор Вексельберг объявил о создании сайта i-gorod.com, посвященного проекту в Сколкове.

29 апреля 2010 года было сообщено, что начал работать сайт Комиссии по модернизации, который имеет адрес www.i-russia.ru.

11 октября 2010 года в честь Сколково переименовали станцию железной дороги Востряково. Расстояние от станции до территории будущего иннограда составляет около 5 км.

14 декабря 2010 года дан старт строительству инновационного центра «Сколково». Президент России Дмитрий Медведев определил первую реперную точку, от которой начнется отсчёт системы координат «Сколково». Пользуясь координатами первого репера, архитекторы и строители смогут с помощью второй реперной точки сориентировать здания по сторонам света и создать точный план «Сколково». В то же время обе палаты парламента завершали работу над законопроектами, которые обеспечили нормативную базу работы «Сколково».

23 марта 2011 года В Калифорнии открыли офис инновационного центра «Сколково».«Открытие нашего совместного офиса в Кремниевой долине это еще один шаг на пути реализации российской стратегии развития отрасли инноваций и высоких технологий," — заявил Алексей Ситников, руководитель Департамента международного развития Фонда «Сколково».

18 мая 2011 года в «Сколково» прошла пресс-конференция Президента России Дмитрия Медведева. Выбор места проведения пресс-конференции Дмитрий Медведев объяснил необходимостью модернизации страны: «Но мне особенно приятно говорить об этом здесь, в Сколкове, потому что это… особая площадка, имеющая знаковое, серьёзное значение, потому как именно здесь развиваются новые технологии, именно здесь был создан Сколковский университет, Сколковская школа, здесь будет инновационный центр…Сколково будет именно таким важнейшим звеном модернизации, важнейшим, но, конечно, не единственным».

Инфраструктура

На территории площадью около 400 гектаров в Одинцовском районе Московской области будут проживать примерно 15 тысяч человек, еще 7 тысяч будут ежедневно приезжать в инновационный центр на работу. Город ограничен Московской кольцевой автодорогой, Минским и Сколковским шоссе.

25 февраля 2011 года Совет Фонда Сколково выбрал для центра градостроительную концепцию под условным названием Urbanvillages, разработанную французской компанией AREP, которая специализируется на транспортных решениях. По мнению сити-менеджера фонда «Сколково» Виктора Маслакова, важным пунктом проекта AREP является возможность его поэтапной реализации. В основу концепции положен принцип гибкости и вариативности — способности города адаптироваться в рамках долгосрочной стратегии развития Сколково. Подобная мобильность позволит Иннограду эффективнее реагировать на изменения конъюнктуры. Пространство планируется поделить на пять деревень — по числу направлений работы инновационного центра. Появятся общая зона с гостевой частью, исследовательским университетом, возможными культовыми сооружениями, спортивная зона, парки отдыха, медицинские учреждения.

Основные принципы градостроительной концепции Сколково

  • Жилье, общественные пространства, сервисная инфраструктура, рабочие места должны располагаться в шаговой доступности. Компактная многофункциональная застройка позволяет наполнять район жизненной активностью независимо от времени суток.
  • Высокая плотность и малая этажность зданий позволяют получить больше полезной площади, чем возведение многоэтажек. Это один из наиболее эффективных и вместе с тем дружественных человеку способов использования городского пространства.
  • Необходимо достаточный объем общественного пространства, которое определяют качество жизни в городе и формирует сообщество горожан.

Согласно концепции Urbanvillages, для сохранения экологии предполагается использовать «возобновляемую модель» обеспечения ресурсов: отходы не уходят из города, а утилизируются прямо там. Кроме того, планируют широко использовать возобновляемые источники энергии — от энергии солнечных батарей и очистки дождевой воды до геотермальных источников. По градостроительному плану, в Сколково будут возводиться энергопассивные и энергоактивные здания: они либо почти не расходуют энергию из внешних источников, либо производят ее больше, чем потребляют. Планируется, что не менее 50% нужной городу энергии должно быть получено за счет возобновляемых ресурсов.

Транспортные решения

Транспортная доступность будет обеспечиваться благодаря плотной дорожно-уличной сети и использованию информационных технологий для эффективного управления транспортной инфраструктурой и потоками. Внутри Иннограда предполагается главенство пешеходов, велосипедистов и общественного транспорта. Планируется, что в поселок будут ходить пригородные поезда с двух вокзалов (Белорусского и Киевского). Планируется создать транспортное сообщение между северными и южными районами города и инновационным центром. Так же Сколково будет связано с аэропортом Внуково и сохранена вертолетная площадка МЧС, находящаяся на этой территории.

12 июня 2010 года первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и губернатор Московской области Борис Громов открыли после реконструкции дорогу от 53-го километра МКАД до деревни Сколково, которая позволит связать Москву с одноименной бизнес-школой, а также с будущим Сколковским инновационным центром.

Инновационные проекты в Сколкове

15 июня 2010 года президиум комиссии по модернизации, секретарём которой является помощник президента России А. В. Дворкович, провёл первичное обсуждение инновационных проектов для иннограда в Сколкове. Всего на рассмотрение комиссии поступило 50 заявок, из которых обсуждались четыре. По словам Дворковича, одобрена была только одна. Утвержденным проектом стал придуманный фондом Almaz Capital Partners проект по созданию бизнес-инкубаторов в сфере облачных вычислений.

25 апреля 2011 года Виктор Вексельберг сообщил, что было рассмотрено 275 заявок, из которых 40 были признаны достойными получения статуса участника инноцентра. 15 из 40 участников получили гранты или финансовую поддержку для реализации соответствующих проектов.

Налоговый и правовой режим

В марте 2010 года Вексельберг заявил о необходимости разработки особого правового режима в Сколково. Также он заявил, что руководство проекта будет просить о налоговых каникулах для бизнеса в Сколкове на 5-7 лет.

29 апреля 2010 года Д. А. Медведев заявил, что поручил правительству разработать особый правовой, административный, налоговый и таможенный режим функционирования этой территории, то есть её особый правовой и экономический статус.

В апреле 2010 года глава Минэкономразвития Э. С. Набиуллина заявила: «Предлагается, чтобы особенности правового режима (в Сколково) устанавливались отдельным законом. Этот закон вводил бы следующие особенности: во-первых, это налоговые и таможенные льготы. Во-вторых, упрощённые градостроительные процедуры. В-третьих, упрощенные правила технического регулирования. В-четвертых, специальные санитарные правила и правила пожарной безопасности. В-пятых, облегченные условия взаимодействия с органами власти».[23][80] Помощник президента России А. В. Дворкович сообщил, что планируется введение 10-летних каникул по налогу на прибыль, а также по имущественному и земельному налогам, ставка по социальным взносам должна будет составлять 14 %.

30 сентября 2010 г. «Российская газета» опубликовала текст принятых законов № 244-ФЗ и № 243-ФЗ о «Сколково». Принятые законы, в частности, предусматривают ряд налоговых льгот для участников проекта «Сколково».

Финансирование

Финансирование будущего инновационного центра будет производиться из федерального бюджета в части содействия развитию инфраструктуры, в части разработки проектной документации по некоммерческим объектам, а также в части научной инфраструктуры. Остальные объекты, большинство из которых будет относиться к коммерческой инфраструктуре, однако, в том числе, включающей и ряд социальных объектов, будут обеспечиваться в рамках софинансирования.

5 августа 2010 года министерство финансов России опубликовало основные направления бюджетной политики, согласно которым из федерального бюджета на обеспечение реализации проекта по созданию инновационного центра «Сколково» планируется направить в 2011 году 15 млрд рублей, в 2012 году — 22 млрд рублей, в 2013 году — 17,1 млрд рублей.

В 2010 году на финансирование проекта было выделено 3,991 млрд руб. При этом часть временно свободных средств должна была быть размещена в банках и отдана в доверительное управление, что должно было принести 58,85 млн руб. дохода. На проектно-изыскательские работы должно было быть потрачено 225 млн руб, 10 млн руб. — на разработку концепции застройки территории. 401,2 млн руб. — деятельность фонда и его дочерних структур, в том числе 143,8 млн руб. на социальную защиту сотрудников фонда. «Расходы данной статьи рассчитаны исходя из фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда на одного сотрудника в размере 276 тыс. руб. в месяц, при этом среднесписочная численность работников фонда и его дочерних структур в рассматриваемом бюджетном периоде должна составить 104 человека», — говорится в приложении к постановлению правительства. Для сотрудников фонда предусмотрены 13-е зарплаты, премии, полисы добровольного медицинского страхования и прочие блага. На PR-сопровождение деятельности фонда планировалось потратить 38,7 млн руб., на медиаразмещение и рекламу — 92,8 млн руб., на брендинг — 12,9 млн руб., на веб-сайт и блоги — 3,1 млн руб. Основная группа расходов Фонда Сколково — 3,4 млрд руб. называлась «Пилотные проекты и создание инновационной среды». Из них почти 2,6 млрд руб. должно было уйти на проекты, одобренные президентской комиссией по модернизации и 287 млн руб. — на проекты, которые должна была отобрать управляющая компания самого фонда. На создание «Центра интеллектуальной собственности для обеспечения деятельности патентных поверенных, предусмотренной 22 межправительственными соглашениями, в которых участвует Российская Федерация», должно было быть потрачено 150 млн руб.

Руководство

23 марта 2010 года Д. А. Медведев в ходе проходившего в Ханты-Мансийске заседания президентской комиссии по модернизации объявил, что инновационный центр в Сколкове с российской стороны возглавит глава группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг. Вопрос же о том, кто станет международным координатором проекта «Сколково», пока открыт.

5 апреля 2010 года было объявлено о том, что Жорес Алфёров назначен научным руководителем инновационного центра в Сколково.

29 апреля 2010 года на совещании в Обнинске Д. А. Медведев сообщил, что сопредседателем наблюдательного совета управления компаниями проекта согласился стать экс-глава компании Intel Крэйг Баррет, а сопредседателем научно-технического совета Сколково — профессор структурной биологии Стэнфордского университета, лауреат Нобелевской премии Роджер Корнберг.

Попечительский Совет Фонда «Сколково»

19 июня 2010 года стали известны структура и персональный состав органов управления Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково».

Попечительский совет Фонда «Сколково» возглавил Президент России Дмитрий Медведев.

В Попечительский совет вошли:
Иван Бортник, председатель Наблюдательного совета Фонда содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере;
Аркадий Дворкович, помощник Президента РФ;
Владимир Дмитриев, председатель госкорпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (Внешэкономбанк);
Алексей Кудрин, заместитель председателя правительства — министр финансов РФ;
Эльвира Набиуллина, министр экономического развития РФ;
Юрий Осипов, президент Российской академии наук (РАН);
Сергей Собянин, заместитель председателя правительства РФ, ныне мэр города Москва;
Владислав Сурков, первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ;
Андрей Фурсенко, министр образования и науки РФ.

Совет Фонда «Сколково» возглавили два сопредседателя:
Крэйг Баррет, экс-руководитель корпорации Intel;
Виктор Вексельберг, глава наблюдательного комитета группы компаний «Ренова», президент Фонда «Сколково».

В состав Совета Фонда вошли:
Вагит Алекперов, президент ОАО «ЛУКОЙЛ»;
Анатолий Александров, ректор МГТУ им. Н. Э. Баумана;
Эско Ахо, исполнительный вице-президент компании «Nokia»;
Мартин Буиг, совладелец французской промышленной группы «Bouygues»;
Александр Галицкий, управляющий партнёр компании «Almaz Capital Partners»;
Михаил Ковальчук, директор Российского научного центра «Курчатовский институт»;
Лёшер, Петер, президент и председатель правления компании «Siemens AG»;
Владимир Рашевский, генеральный директор, председатель правления ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК);
Ратан Тата, председатель компании «Tata Sons»;
Джон Чамберс, председатель, главный исполнительный директор компании «Cisco Systems Inc»;
Анатолий Чубайс, генеральный директор государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий» (РОСНАНО);
Эрик Шмидт, председатель совета директоров и главный исполнительный директор компании «Google».

Планы

В Сколково, по словам Владислава Суркова, «придёт только лучшее, которое будет бережно сохранено. Лучшим людям будут даны самые лучшие условия. И они будут знать, что они самые лучшие. Они будут знать, что они находятся в самом лучшем месте в России и в одном из лучших мест в мире».

В «новом городе», где должен разместиться крупнейший центр по разработке и коммерциализации новых технологий, будут филиалы и лаборатории ведущих университетов и компаний России и других стран.

Центр будет работать по пяти приоритетным направлениям модернизации — это энергетика, информационные технологии, телекоммуникации, биомедицинские технологии, ядерные технологии.

По мнению помощника президента Аркадия Дворковича, разработка документации может занять около года, а само строительство может начаться во второй половине 2011 года.

Cроки создания российской «Кремниевой долины»: от 3 до 7 лет. (Владислав Сурков)

Через 10-15 лет от того, что вместе соберётся сообщество предпринимателей и ученых, должно произойти «чудо». (Владислав Сурков)

В случае удачи проекта в этом городе в конечном итоге будут жить и работать два−три−четыре нобелевских лауреата. (Владислав Сурков). По мнению Виктора Вексельберга, нобелевские лауреаты «там будут жить в скором времени».

На площади 370 гектаров будут проводиться академические исследования, обучение аспирантов, инновационные компании, высокотехнологичное производство, жильё, театр, среда для неформального общения (Вексельберг).

На площади 380 га будет жить и работать 40 тысяч человек.

Член политсовета МГЕР Михаил Бударагин полагает, что Сколково — попытка построить новый город, «дублирующую столицу», так как Москва «загублена ошибками» и «не годится уже ни для чего».

Критика   

Расположение

В качестве вариантов территориального размещения нового технограда обсуждались Томск, Новосибирск, Санкт-Петербург, Обнинск, Дубна, а также ряд территорий в непосредственной близости от Москвы, включая земли между МКАД и Троицком, ряд участков по Новорижскому и Ленинградскому шоссе, а также земли, примыкающие к бизнес-школе «Сколково» в Одинцовском районе. Однако, как оказалось, государство в итоге было вынуждено выбирать между Дубной и Сколковом, поскольку только эти два места находятся в федеральной собственности.

«Дорогой район». Сколково расположено на западе от Москвы, в одном из самых дорогих районов, в 5-7 километрах от Барвихи. По разным оценкам стоимость гектара земли в этом районе составляет в зависимости от расположения от $1,5 млн и выше. Соответственно, тут высоки цены на недвижимость, строительство, товары и услуги. В калифорнийской же Кремниевой долине стоимость аренды офисных и производственных площадей сравнительно невелика, любая молодая компания может открыть себе офис.

«Москва не резиновая». При известных проблемах Москвы с перенаселённостью, автомобильными пробками и т. д. предлагается построить на окраине ещё один город, который только усугубит проблемы мегаполиса, в частности может негативно сказаться именно на транспортной доступности в районе Сколково. С другой стороны, проректор РЭШ А. Ю. Ситников полагает, что проект «не вызовет дополнительные транспортные напряжения».

«Нехватка земли». Критики полагают, что полноценный инноград с лабораторной базой, экспериментальными производствами (технопарком), социальной инфраструктурой нельзя разместить на территории площадью 300 га. Приводятся примеры: площадь Кольцово — 1600 га, Дубны — 7100 га, американская Силиконовая долина — около 400 тыс. га. В июне 2010 г. Виктор Вексельберг обратился к первому вице-премьеру Игорю Шувалову с просьбой добавить 103 га к уже имеющимся 375 га. В июле 2010 г. правительственная комиссия по развитию жилищного строительства определила, что проекту требуется уже 600 гектаров, для чего потребуется выкуп земель Ольги Шуваловой и Романа Абрамовича.

«Угроза лесным массивам». Гринпис России полагает, что проект угрожает существованию лесопаркового защитного пояса Москвы в Одинцовском районе.

«Перспективы роста». При проектировании новых городов обычно проектировщики и архитекторы планируют перспективы роста города на несколько десятилетий вперёд. В случае Сколкова перспектив на вырост нет, так как с одной стороны — МКАД и Москва, с другой — элитные посёлки.

«Необходимость децентрализации». Тема разрыва между Москвой и остальной страной — достаточно болезненная, сверхприоритетные ассигнования на обустройство научного центра возле МКАД только усугубляют её с неизбежными последствиями для финансирования науки в других регионах России. Известные наукограды Обнинск, Пущино, Протвино, Новосибирский Академгородок создавались в «чистом поле», французские научные центры — в провинциальных Тулузе и Гренобле.
На предлагаемых под освоение «Кремниевой долиной» землях располагаются территории НИИ сельского хозяйства центральных районов нечернозёмной зоны, вместе с экспериментальными полями (два участка 58,38 га и 88,87 га), из которых часть активно используется. Важность этих полей заключается в том, что на них выводятся многие стратегически важные сорта злаков. В случае освоения территории институт может потерять эти поля. 30 марта 2010 г. пять ведущих академиков РАСХН направили письмо президенту Медведеву, в котором выражают обеспокоенность возможностью «отчуждения у НИИ сельского хозяйства „Немчиновка“ земли для строительства на нём иннограда в Сколково».

Спорный статус земли: «обманутые пайщики». Земли, которые предполагается выкупить у структур Абрамовича, ранее принадлежали совхозу «Матвеевское». Имущество совхоза и земли были разбиты на паи, которые распределили среди работников предприятия (более 800 человек). По мнению пайщиков, в 2003—2004 гг. руководство АОЗТ «Матвеевское» без согласия акционеров при попустительстве чиновников Администрации Одинцово продало землю третьим лицам. Было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ. Поэтому дольщики ЗАО «Матвеевское» протестуют против строительства инновационного центра.

Несистемность

Предлагаемый центр должен одновременно заниматься исследованиями по всем пяти приоритетным направлениям модернизации — это энергетика, информационные технологии, телекоммуникации, биомедицинские технологии, ядерные технологии. Существует мнение, что эти направления не должны осуществляться вместе на сравнительно небольшом участке земли по причине того, что все они неодинаковы и требуют совершенно разных средств, технологических и инфраструктурных затрат, уровня контроля и безопасности.

Отсутствие спроса на инновации

По мнению научного руководителя Инновационного института при МФТИ Юрия Аммосова, в условиях, когда в России отсутствует спрос на инновации, созданные в «кремниевой долине» инновации не смогут вывести российскую экономику на инновационный путь развития. Игорь Николаев из компании ФБК придерживается той же позиции.

Кирилл Кучкин, директор по технологиям венчурного фонда Horizon Emerging Technologies главное препятствие видит в том, что российские компании не озабочены покупкой и внедрением новых технологий, потому что нацелены не на рост оборота, а на получение высокой маржи: «Конкуренция идет не за потребителя, а за доступ к ресурсам, и до тех пор пока ситуация не переломится, на инновации спроса не будет».

Об отсутствии спроса на инновации заявлял Сергей Кара-Мурза.

Согласно некоторым исследованиям, программа создания технопарков в России «не оправдала ожиданий, так как спрос на продукцию малых инновационных фирм со стороны крупного бизнеса оказался очень низким»[130]

Цензура

11 октября 2010 г. известный публицист Анатолий Вассерман рассказал, что на российском телевидении де-факто введена цензура критики: о Сколкове нельзя говорить ничего плохого.
Ранее отмечалась цензура и в печатных СМИ.

Ненаучность. Отсутствие научных школ

Неизвестно, чем именно будет заниматься научная составляющая планируемого центра, так как отсутствуют научные школы. А без научных школ сегодня не производится ни один серьёзный прорыв в науке и технологиях.

По мнению депутата фракции «Справедливая Россия» Михаила Емельянова инноград не заслуживает финансирования за счет средств федерального бюджета, так как ориентируется на быстрые инновационные разработки коммерческого характера, а не на фундаментальные научные исследования.

В тексте сколковского законопроекта не содержится слов «наука», «научные исследования и разработки» (НИР) или «научные исследования и опытно-конструкторские работы» (НИОКР).

Как сообщил Жорес Алферов, законопроекты по Сколково с представителями Академии наук не обсуждались.

По мнению заместителя генерального директора ООО «Финам» Виктора Галенко, «к традиционной науке Сколково не будет иметь ни малейшего отношения».

Критики отмечают, что сколковская конфигурация не согласуется с международным опытом, который власти обещали заимствовать: ученых в совете фонда практически нет — они выведены в отдельный «Консультативный научный совет», причем председатели этого совета Жорес Алферов и Роджер Корнберг в основной совет не входят. Критики делают вывод, что гармоничной кооперации фундаментальной академической науки и прикладных R&D не планируется.

Была отклонена принципиальная поправка депутата КПРФ Б. С. Кашина о том, что инновационные проекты, принимаемые к реализации центром «Сколково», должны быть рассмотрены и одобрены консультативным научным советом управляющей компании, в состав которого входит Алфёров, научный совет не имеет права оценивать деятельность привилегированных компаний. Существует мнение, что Алферов нужен не для научности, а для авторитетного покрытия показухи.

«Пенсионная площадка»

IT-журналист Андрей Колесов предполагает, что смыслом проекта является подготовка «пенсионной площадки» для уходящего в отставку в 2012 г. президента РФ. Исследователь российской элиты Ольга Крыштановская называет подобные площадки «синекурами», «спецзонами в бизнесе для парашютирования отставных членов элиты» Политолог Николай Злобин также заявлял о личных устремлениях Медведева.

Отмена местного самоуправления, недемократичность

Максим Калашников критикует отсутствие местного самоуправления в иннограде и подчинённость всей жизнедеятельности Фонду. По мнению Калашникова создаётся своего рода концлагерь, Dark City американских комиксов.

По сообщениям СМИ, руководить проектом будет специально созданный фонд, которому перейдет часть функций муниципальных образований. Особенный правовой режим на территории Сколкова фактически отменяет действие отдельных российских законов. Как отмечают эксперты, для его введения необходимо будет скорректировать, среди прочих, закон об общих принципах организации местного самоуправления. Фактически территория «кремниевой долины» будет насильно исключена из территории муниципального образования Новоивановское, что по мнению критиков противоречит статье 131 Конституции РФ, которая позволяет изменение границ территории местного самоуправления только с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Как отмечают критики, население полностью отстраняется от контроля — никаких общественных слушаний по поводу строительства теперь проводиться не будет, и это при том, что в программе деятельности центра заявлены биомедицинские и ядерные исследования, что не может не интересовать жителей муниципального образования.

Юрий Болдырев также подверг критике заявление президента Медведева о том, что будто бы инноград станет «образцовым муниципальным образованием»: на самом деле в Сколково создаётся сугубо корпоративное образование, приближающееся по системе управления скорее к закрытому военному городку, нежели к единице гражданского самоуправления.

Отсутствие критериев успеха

Государство, не выработав объективные критерии успеха или провала проекта, приступило к планированию экономического и правового режима территории. Отсутствие публичных критериев или хотя бы контрольных показателей в проекте не позволяет оценивать степень его успешности и выводит проект и его менеджеров из-под общественного контроля.

Игнорирование отечественного опыта

По мнению Виктора Вексельберга, нужно строить новый проект «с нуля».

31 марта 2010 года в эфире программы «Свобода мысли» (ТРК «Петербург-Пятый канал») профессор Сергей Капица призвал власти и научное сообщество при построении инновационной экономики больше внимания уделять не опыту создания американской Кремниевой долины, а опыту, накопленному новосибирским Академгородком.

Утверждается, что несмотря на вложенные миллиарды и заявления президента и правительства, уже существующие технопарки не функционируют должным образом, и эксперты не понимают, как в иннограде в Сколково удастся избежать тех же трудностей. О нерезультативности прежних инициатив правительства в инновационной сфере может свидетельствовать то, что для нового проекта выбор был сделан в пользу нового места с «новыми людьми». При этом не было проведено анализа, почему не работают прежние проекты. И нынешний проект не предусматривает проведение такого анализа.

Игнорирование зарубежного опыта

Игнорируется опыт малайзийского «города будущего» Киберджайя (см. en:Cyberjaya  (англ.)), открытого в конце 1990-х гг., где на площади около 3 тысяч гектаров, в итоге должен был возникнуть «уникальный сплав тропической экосистемы и новейших информационных технологий». По некоторым данным десять лет спустя Киберджайя все ещё город-полупризрак: надежды на то, что туда тут же соберутся высокотехнологические компании и производства, не сбылись.

Игнорируется опыт Бангалора, который считается индийским аналогом «Кремниевой долины». Основная масса «инноваций», реализуемых в Бангалоре, не имеет никакого отношения к экономическим проблемам страны. Западные корпорации используют в Бангалоре мозги хорошо образованных, но низко оплачиваемых специалистов, чтобы экономить деньги, решая здесь второстепенные задачи по собственным исследовательским программам. «Мы можем запускать в космос спутники, но не можем технически провести канализацию в небольшом городе» — говорит индийский журналист Профул Будвай.

Если же принимать во внимание успешный проект Белорусский парк высоких технологий, то обоснованность создания инновационного центра вблизи мегаполиса не является заранее неудачной.


Фото - gizmonews.ru
 


  


Смотрите также...